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El Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación Racial pidió a los Estados avanzar en medidas de reparación por los daños relacionados con la trata de africanos esclavizados y la esclavitud basada en criterios raciales.
Coincidiendo con el Día Internacional de las Personas Afrodescendientes, los expertos señalaron que las consecuencias de estos procesos históricos continúan manifestándose, entre otros ámbitos, mediante desigualdades estructurales y discriminación racial.
El organismo planteó que las reparaciones deben adoptar un enfoque integral que pueda incluir restitución, indemnizaciones, rehabilitación, medidas de satisfacción y garantías de no repetición, además de cambios institucionales.
También sostuvo que el tiempo transcurrido no debe utilizarse como argumento para evitar el reconocimiento de injusticias históricas o la adopción de medidas de reparación.
¿Qué reparaciones por la esclavitud propone la ONU?
El Comité plantea que la justicia reparadora no debe limitarse únicamente a compensaciones económicas.
Entre las medidas señaladas se encuentran la restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición.
También propone cambios estructurales destinados a modificar políticas, leyes e instituciones que, de acuerdo con los expertos, continúan generando o reproduciendo desigualdades raciales.
“La eliminación de la discriminación racial no puede ser efectiva, completa ni sostenible sin un compromiso pleno para examinar y reparar los daños y consecuencias persistentes de la trata de africanos esclavizados y de la esclavitud basada en criterios raciales”, señalaron los especialistas.
ONU propone planes nacionales con plazos concretos
Para implementar las reparaciones, el Comité recomendó que los países desarrollen planes nacionales de acción con objetivos y plazos definidos.
Estos programas deberían elaborarse mediante consultas con personas afrodescendientes y con los organismos encargados de analizar o implementar las reparaciones.
Los expertos también solicitaron revisar o derogar aquellas leyes y políticas que consideren que perpetúan la discriminación racial o dificultan el acceso a mecanismos de justicia reparadora.
El objetivo, indicaron, es que las medidas no se limiten a declaraciones públicas, sino que produzcan cambios concretos.
Disculpas por la esclavitud no serían suficientes
El Comité también abordó los reconocimientos y disculpas emitidos por gobiernos e instituciones por su participación histórica en la esclavitud.
Aunque estas acciones pueden formar parte de los procesos de reparación, los expertos sostienen que no deberían sustituir otras medidas.
“Los reconocimientos y las disculpas deben ir acompañados de medidas concretas y no deben sustituir otras formas adecuadas de reparación”, indicaron.
Por ello, el organismo plantea combinar medidas simbólicas, económicas, legales e institucionales.
Empresas, bancos y universidades también podrían tener responsabilidades
El llamado no está dirigido únicamente a los gobiernos.
El Comité examinó también el papel histórico de empresas, bancos, aseguradoras, universidades, organizaciones religiosas y otras instituciones privadas que participaron, facilitaron o se beneficiaron de la trata de africanos esclavizados.
Los expertos pidieron a los Estados garantizar que estos actores contribuyan a los procesos de justicia reparadora cuando corresponda.
Entre las acciones propuestas se encuentran reconocer públicamente su participación histórica, facilitar el acceso a archivos y contribuir a las reparaciones de manera proporcional a su grado de implicación y a los beneficios obtenidos.
¿Por qué la ONU considera que los efectos de la esclavitud continúan?
El Comité sostiene que las consecuencias históricas de la esclavitud pueden observarse actualmente en diferentes formas de discriminación racial sistémica y desigualdad estructural.
Los expertos mencionaron problemas relacionados con violencia racializada, estereotipos y barreras que afectan de manera desigual a determinadas poblaciones.
Estas diferencias pueden manifestarse en áreas como educación, salud, movilidad económica y seguridad ambiental.
Según el organismo, determinadas políticas posteriores a la abolición de la esclavitud también contribuyeron a mantener o reforzar algunas de estas desigualdades.
¿Qué hace el Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación Racial?
El Comité está integrado por 18 expertos independientes en derechos humanos, elegidos por periodos de cuatro años.
Entre sus principales funciones se encuentra revisar los informes que presentan periódicamente los Estados que forman parte de la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial.
A partir de estos análisis, el organismo formula observaciones y recomendaciones relacionadas con las medidas que los países adoptan para combatir el racismo y la discriminación.
El nuevo llamado sobre las reparaciones busca que los Estados no se limiten a reconocer los efectos históricos de la esclavitud, sino que evalúen acciones financieras, legales, institucionales y sociales destinadas a atender sus consecuencias persistentes.
